亚洲彩票app怎么下载

南昌理论网

首 页 >> 问道南昌 >> 正文

加快推进农村三产融合 谱写乡村振兴新篇章

来源:南昌理论网 编辑:殷玉琼 时间:2019-06-18

黄清玉,市政协副主席、民建南昌市委会主委

????党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,特别强调要以农村一二三产业服合发展为抓手,加快推进农业农村现代化,实现强农富民的目标。在市委十一届六次全会上,殷书记提出“围绕提质增效,按照‘接二连三’ 的思路,促进现代农业三产融合发展”。 近年来,我市在加快农业供给侧结构性改革中,培育新型农业主体,深化农业农村改革,引导农民增收增效,农村一二三产融合发展焕发了新活力,涌现了一大批知名的“洪”字号农产品,建设了一批有规模、有特色的示范园和田园综合体,休闲农业营业额逾30亿元,涉农电商交易额达371.8亿元,均走在了全省前列。与此同时,我市的农村三合也存在融合不均衡、龙头带动不强劲、创新引领不深入等问题。

????一、当前我市农村三产融合存在的主要问题

????总体上看,我市农村一二三产产业融合仍处于初级阶段,具体表现在:一是产业发展不够均衡。目前,全市农产品加与农业总产值之比为2.15:1,低于全国35个大中城 (2.76:1)和我省(2.2:1)的平均水平、农产品加工仍处于低端,深层次加工不够,产品附加值不高。二是龙头带动不够强劲。我市农业龙头企业对产业融合的带动能力有待加强。三是创新人才较为紧缺。通过调研发现、我市农业产业化所需的复合型人才紧缺,优质品种研发不足,导致我市部分县区农产品加工企业同质化严重,产能过剩。四是政策帮扶有待改进。农业产业企业检测费用、税费等要素成本有待于进一步降低,如我市某省级农业产业化企业反映,当前该企业仍按照工业用电(0.8元/度)支付电费,没有享受农业用电(0.65 元/度)政策,每年用电成本需多支出15万元以上。五是融资贷款有待提高,我市部分县区农产品加工企业处于快速成长期,资金需求量大,但银信部门贷款手续繁杂、门槛高,特别是中小型企业缺乏有效的抵押物,基本拿不到贷款,导致企业的实际生产能力远小于设计生产能力,制约了企业发展。

????二、相关建议

????针对当前南昌市农村三产融合过程中存在的突出问题,提出几点建议:

????(一)做活“农业+旅游”文章,促进产业延伸发展。例如,我省婺源县的“油菜花经济”年产值逾40亿元,使婺源生态农业与旅游业实现互动双赢。建议我市部分县区借鉴整源县旅发展模式,鼓励引导乡村经营主体在县区公路沿线可视化范内,种植可观赏的连片经济类植物、实现农业产业与旅游产深度融合。

????(二)引入品牌新概念,提升户品核心竞争力,信丰县引进了农大山泉投资开发“17.5度”最佳糖酸比概念的脐權,进一步提升了信丰脐橙的品牌美誉度和产品经济效益,建议借鉴信丰脐橙的运作模式,在我市县区有一定规模的经济作物种植中,如葡萄等,鼓励农业企业引进优质的品种,将新理念融入到品牌发展中,不断增强产品品牌价值,提升市场竞争力。

????(三)推动农村人才创业,激活产业创新发展动力。安义县农民凌继河创办的绿能专业合作社带动了周边6700多农户共同致富。建议我市建立技术,管理等下乡培训的长效机制,在传统培训方式之外,利用互联网等新媒体对乡村青壮年人员进行实用性技术培训,出台优惠政策吸引本土的致富能人、产业能人和新型农民创业就业,带动村民致富,推动乡村经济持续发展。

????(四)提高政策落地实效,增强三产融合发展活力。首先,建议有关部门认真梳理现有的三产融合相关政策的落地执行情况,提高政策的针对性和落地执行力。对农业企业涉及财税、电价等方面的政策执行方面,帮助农业类企业获得相关优惠政策。例如,我市农业企业的用电价格问题上,需要政府相关部门协助企业争取农电价格待遇等。第二,提高重点农业产业企业的帮扶实效,通过以奖代补,先建后补等政策措施,发挥政奖励资金的引导作用,扶持发展特色农业、 农产品深加工重点产业龙头企业建设。政府相关职能部门帮助重点农业企业与银行金融等部门的沟通协调,鼓励大型农业企业通过债务融资等方式直接融资。

?